嚴(yán)謹(jǐn) 求實(shí) 卓越 創(chuàng)新

《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》于2018年5月2日經(jīng)省人民政府第5次常務(wù)會(huì)議討論通過，于5月8日發(fā)布，于7月1日正式施行。

該規(guī)章共有24條規(guī)定，主要就女職工勞動(dòng)保護(hù)范圍、落實(shí)勞動(dòng)禁忌規(guī)定、細(xì)化勞動(dòng)保護(hù)措施、強(qiáng)化防止性騷擾和衛(wèi)生保健措施、加強(qiáng)監(jiān)督和管理等五個(gè)方面做出規(guī)定。

6月29日江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上省政府法制辦副主任周福蓮介紹，這部規(guī)章條款不多，但內(nèi)容充實(shí)，是江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)工作中行之有效的政策、措施和好的做法、經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，有四個(gè)方面的特色亮點(diǎn)：

一是規(guī)定企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)就女職工特殊權(quán)益保護(hù)與工會(huì)開展集體協(xié)商，并訂立女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同或者在集體合同中專章規(guī)定女職工特殊保護(hù)內(nèi)容；二是在國(guó)家規(guī)定對(duì)女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期等“四期”保護(hù)的基礎(chǔ)上，增加已婚待孕期、更年期的保護(hù)，對(duì)女職工的保護(hù)更加全面和具體；三是首次將女職工全孕程保護(hù)納入規(guī)章，懷孕不滿3個(gè)月確需保胎休息的，可以休“保胎假”；四是規(guī)定了職場(chǎng)防止性騷擾的具體措施。

“規(guī)章頒布實(shí)施，有利于推動(dòng)國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定，有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)女職工的積極性，有利于女職工的身心健康?！苯K省總工會(huì)黨組書記、副主席朱勁松說，積極參與和推動(dòng)保障女職工權(quán)益法律法規(guī)的制定與完善，是工會(huì)組織義不容辭的重要職責(zé)，“特別規(guī)定”凝聚了江蘇省政府法制辦等相關(guān)部門、社會(huì)各界和工會(huì)組織的智慧力量。

朱勁松說，從2012年開始，江蘇省總工會(huì)圍繞推動(dòng)“特別規(guī)定”制定，連續(xù)5年組織全省女職工系統(tǒng)開展女職工權(quán)益法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況等一系列專題調(diào)研；發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)、界別人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，通過提案建議案，充分表達(dá)女職工的合理利益訴求，提出工會(huì)組織的意見和主張；“特別規(guī)定”列入省政府立法調(diào)研項(xiàng)目后，省總工會(huì)成立了立法調(diào)研小組，通過網(wǎng)絡(luò)問卷、座談?dòng)懻?、?shí)地走訪、專家論證等多種形式，先后開展百余次專題調(diào)研，為該項(xiàng)目正式列入省政府立法計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；2018年3月份開始，在省法制辦3次公開征求意見過程中，江蘇省總工會(huì)就“特別規(guī)定”草案的修改完善，主動(dòng)加強(qiáng)與人社、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、婦聯(lián)等方面的溝通交流，通過立法考察、立法論證會(huì)等多種形式，協(xié)助有關(guān)方面，梳理意見、反饋信息，為“特別規(guī)定”草案進(jìn)一步完善做了大量基礎(chǔ)工作。

立法溯源：1988年，國(guó)務(wù)院頒布了我國(guó)第一步綜合性女職工勞動(dòng)保護(hù)專門法規(guī)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》。1989年江蘇省以政府令形式頒布實(shí)施了《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》。2012年4月，國(guó)務(wù)院頒布《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》。